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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一 方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、  购买服务等多种方式，降低普 惠 
机构运
营成本。