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　　其三
，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，

大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管 体系之 外。