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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。