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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员 张本波提  出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、
 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。