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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在

选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。