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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。