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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构 资质、师资水 平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。