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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本 ；另一方面，采 取
公建
民营、运营
 补
贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。