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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
 ，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一  步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等
多种方式，降低

普惠机构运营成本。