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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临  高成本压力，需
 要
建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大  政府 投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。