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　　其三，托
育 服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非 正规机构游离
 于相关部门的 监管体系之外。