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　　 其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 绮
认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。