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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。
截  至2021年底，我国每千人口拥   有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。