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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。