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其三，
托育
服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、 内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。