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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相

关部门的监
管体系之外。