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　　其三，托育 
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一
 些非正 规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。