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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。