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　　其三，托
育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。