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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不 齐，一

些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。