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　　其  三，托育服务领域人才
短 缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮
 认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量 

参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。