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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。