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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式，
降
 低普惠机构运营成本。