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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担
机制。中国 
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普 惠 机构 运营成本。