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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准

，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴

、
奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。