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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
助、购买
服务 等多种方 式 ，降低普惠机 构运营成本。