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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运
营成本。