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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  
正规机构游离 于相 关部门的 
监管体系之外。