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　　发展普惠托育 
服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
 式，降

低普惠机构
 运营成本。