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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 

出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截 至20 21年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。