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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、 街 道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
 其优势、 互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续 
的整体发展效应。