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首先，托育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距 离“十四五 ”期末4.

5个的目标尚存很大差距。