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　　其 三 ，托
育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机
 构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。