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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步

降低普惠机构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。