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　　首先，
托育服务需求旺盛与供

给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家

庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十 四五”期末4.5个的 目标尚
 存很大差距。