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　　发展普惠托育服务
 ，要 充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
 种方式 ，降低普惠机构运营成本。