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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、

内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育 机构提供的服务 
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。