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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的

监管体系之外。