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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设  补贴标准 ，
进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。