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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构  入 托率 
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 
拥 
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大
差距。