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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼
儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。