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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构  时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。