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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度
， 提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。