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　　 发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，
 一方面，要加大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。