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　　“框架协议”   明确，将强化三省一
市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同   步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四
级协作架构”，协  同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢
，
形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。