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先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚 
存很大差距。