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　　  首先，  托育服务需

求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅 为6

 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。