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　　发展普 惠托育服务，要充 分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。