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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之  外。