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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相
关部门的监管体系 之外。